对话者：李政、报社评论员 张成林、海南日报评论员 李政：习近平总书记强调，建设海南自由贸易港是党中央在新时代全面深化改革开放的重要决策。近日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这对于更高水平的释放意味着什么？张成林：全岛封关，就是把整个海南岛变成海关特殊监管区域。 “‘一线’放开，‘二线’管控，岛上自由。”这12个字明确了海南与世界各地、海南与内地之间、岛内货物流通的监管要求。在有效防控风险传导的前提下，最大限度地促进海南岛与世界、哈南岛之间的交流。伊南岛和大陆都会得到提振。关关当天，海南企业进口方解石3558吨。此前，报关单上需申报105条信息，现在缺失70余条，几分钟就能审核完毕。封关首周，海南省新登记外贸企业1972家。通关更快、准入更宽、要素更灵活、税负更低，可以让海南与世界的联系更加便捷、更加紧密。李政：海南自由贸易港建设与国家发展大局密不可分。海南在国家发展大局中占据什么位置？张成林：海南有一句话常说。这意味着党中央必须成为引领未来发展的“第一推动者”。这说明海南自由贸易港建设不是一个简单的事情。这不是一时的、一次性的问题，而是着眼长远、利大局的战略举措。 “做好海南能做的事”、服务“国家需要的事情”，是凸显海南成就和优势的两个关键词。一是海南省大胆挑战、奋发进取的“试验田”，目前正在培育21批173个系统集成创新案例，其中不少正在国内推广。一是“交叉点”。 86个国家可免签进入海南岛，176个国家和地区在海南岛投资兴业，海外独立学校也在快速扩张，民族化、国际化，助力加快构建新发展格局。李政：海南自卫队建设自由贸易港不仅是海南的发展机遇，也将对海南自卫队的发展产生带动和辐射作用不包括整个海南。张成林：只有为一个地区的大局增色，才能体现出“以开放促改革、促发展”的主效应。河南省现代农业企业利用“加工零关税增值”等政策，在琼市建立销售网络，推动畜禽蔬菜加工产品拓展海外市场。四川某企业在海南省建立国际智能物流中心，打造川渝产品走出去的新通道。海南省已成为越来越多内地企业融入新发展格局的基地。同时，海南省加强与粤港澳大湾区合作发展，深化与京津冀、长三角、长江经济带等区域合作。等地区，并相继在海南省建立合作产业园。海南凭借政治和区位优势，成为其他省份“租港拓展海外”的跳板。可见，海南自由贸易港建设不是一座“孤岛”的开放，而是与全国各地的发展深度融合，能够产生“一落千丈”的放大效应。李政：“以前敞开心扉就是‘追逃’，现在敞开心扉就是‘引领’。”封境行动是典型的制度性开放。如何通过制度开放在海南自由贸易港建设中发挥“引领”作用？张成林：海南省在制度开放、培育工业林方面走在了前列。海南省已成功利用试点补偿我确保临时入境完成约200架次进港飞机喷漆及维修服务，在全球航空维修产业链中占据一席之地。博鳌乐城市充分利用自贸港政策，引进批准上市的药品、器械530种，惠及患者超过20万，成为广受关注的“医疗特区”。实践证明，推动制度开放的过程也是推动制度创新的过程。海南系统全面地“试行国家制度”，初步建立起制度性开放政策体系，成为国内市场开放程度最高的地区之一。趁着封关行动，我们必须遵守现有的高水平国际经济贸易标准。中方不仅要在中美合作中发挥带头作用，还要积极扩大志愿服务完善“中国特色”，在世界自由贸易港建设中发挥引领作用。李政：新时代以来，我国先后开发设立了22个自由贸易试验区，形成了横跨东西南北的开放格局，调整了沿海与内陆的界限。海南关关行动是扩大高水平开放的重要里程碑。从全球看，面对逆全球化、保护主义抬头，中国以建设海南自由贸易港的实际行动，向世界做出了捍卫多边主义、开放包容的精彩回应，展现了大国的实力和战略定力。以全岛封关为新起点，继续加快海南自由贸易港建设，把海南自由贸易港打造成对外开放的重要门户。推动我国进入新时代对外开放。让海南成为代表中国风、中国气派、中国形象的美丽名片。我们将进一步凸显中国特色社会主义制度优势，推动深化改革，以高水平开放推动高质量发展。
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