河南省洛阳市洛兆集团智能工厂生产线。图片来源:新华社 李建安 安徽省阜阳市颍州区企业服务中心的工作人员正在负责企业业务。王彪摄(中文图片) 江苏省连云港市公共配送中心,一名工人正在分拣紧急包裹。耿玉和摄(中国图片) 一列列车沿着沪苏湖高铁行驶。图片提供:屠旭东(中图) 数据来源:国家统计局等 改革是国家发展的根本动力。 “十五五”规划建议把“进一步深化改革、取得新进展”作为“十五五”期间经济社会发展的主要目标。 “十五五”开局之年如何深化改革?围绕“持续深化改革,增强推动高质量发展活力”,中央经济麦克风工作会议提出了构建全国统一市场、深化国资国企改革、发展壮大民营经济等一系列政策措施。着眼用改革办法解决发展问题,坚持更全面深化改革,将为发展不断增添动力和活力。便利经济流通,建设全国统一市场。中国汽车工业协会发布倡议,呼吁“防止优势企业垄断市场,挤压其他企业的生存空间”。许多汽车公司都承诺向供应商付款的期限不会超过60天。一年来,政府企业联手带动汽车、太阳能、外卖外卖等行业形成联合“反下放”力量。国家统计局数据显示,2025年11月,太阳能发电设备及零部件制造业、锂离子电池制造业、新能源汽车制造业价格同比降幅比上月分别收窄2.0、0.7、0.6个百分点。工业生产者出厂价格同比下降2.2%。截至2025年8月,下降幅度总体呈下降趋势,表明“内卷化”竞争的全面修正正在生效。大型经济体的优势在于可以内部回收。构建统一的内部市场,不仅要打造新的发展格局、促进素质发展,更要在国际竞争中取得领先地位。 2025年7月1日,习近平总书记主持召开中央经济金融委员会第六次会议,深入讨论推进全国统一市场建设,提出基本要求“五统一、一开放”的呼声。落实《公平竞争考核标准实施办法》,在全国部分地区开展要素市场化配置综合改革试点,健全价格治理机制,健全诚信激励机制和失信制裁机制。围绕“五统一一开放”,有关部门出台实施了一系列改革政策措施,全国统一市场建设深入推进。 2025年前三季度社会物流系数与GDP关联度为14%,保持有统计以来的最低水平。中央财政办公室官员表示,今年将采取更有针对性的措施,进一步提高统一市场建设的有效性。在市场层面,需要建立整合的基本制度结构。对大市场进行评级,完善市场准入、公平竞争、质量标准等基础制度。在政府层面,要继续推进地方政府经济规范化。经济促进行动。在企业层面,综合运用信用监管、价格执法、反垄断措施、防止不正当竞争等监管措施,规范市场竞争秩序。通过深化全国统一市场建设,我国经济周期将更加顺畅,巨大的市场优势潜力将进一步被激发。让我们推动深刻改革,把国有企业、国有资本做强做优做大,成为亚洲第一!资料显示,国有邮轮运营平台公司中国国际邮轮有限公司已拥有“阿达魔都”、“阿达地中海”等邮轮资源,d 其机队规模居亚洲第一。这是国有企业邮轮运营资源专业整合的结果。 2023年,以中国旅游集团为主导,与中远海运、招商局集团两家国有企业以及上海一家地方国有企业合作成立了一家新公司。 2024年、2025年签署两份公司邮轮资产转让专业化整合协议“下一步,我们将开展专业化、市场化的国际化经营,促进可持续发展。”中国国际邮轮有限公司相关负责人表示,2025年将是深化和完善国企改革的最后一年。进一步深化和加强重点领域改革。整合有序推进,战略能力更加清晰、更加突出。 2025年,国务院国资委先后组建华亚集团、中国长安汽车集团,持续推进电动电池、卫星通信等领域专业融合,实现管控8个集团17个单位的强化班。 2025年前11个月,核心公司核心业务投资占比达98%。规范公司治理,提高公司治理效率,深化三项制度改革。到2025年底,符合最低级别且无辞职能力的管理者比例将超过6%。中央企业各级管理层均实行四级管理 中央经济工委拟制定实施进一步深化国资国企改革方案es. 2026年如何进一步深化资产国企改革? “下一步,我们将着力推进新一轮国资国企改革,坚持问题导向,更加注重改革质量和效率,在更高起点上继续深化改革。”国务院国资委负责同志表示。进一步完善中国特色现代企业制度,关键是进一步完善党业务委员会(党组)发挥领导作用的体制机制,强化抓好党委(党组)前期调研和实质性管控,进一步明确各治理机构权责,差异化推进董事会建设,不断完善管理运行。在企业制度方面,深化三项制度改革,不断提高管理人员定期合同管理水平,严格落实年轻管理人员调整制度和录用不称职人员制度。完善市场化就业模式,在“规范、激励、倾斜”的基础上统筹推进。同时,全面评价和推进世界一流企业建设,加大一流专业企业培育力度,创建国家培训库。力争把更多企业纳入第二波浪潮。进一步完善国有资产监管体系,要以完善保密评价评价体系为重点,深化“一企一策”评价,加快构建广泛化、智能化的监管体系。同时,完善账户国有企业增加值计算方法能够真实、客观地反映国有经济的宏观贡献。完善促进民营经济发展壮大的政策措施 在韩木模金融诈骗案涉财产处理再审中,法院改判为以赃款购买的合法转让财产解封,结束了“一查全查封”和“一扣全冻结”的局面。在一家电缆公司与一家建筑公司之间的纠纷中,法院裁定小企业受到损害。关于民营企业利润的“连续性条款”无效……2025年,最高人民法院分五部分审理了31起民营经济保护问题典型案例,彰显了法律面前平等保护民营经济的政策法律的精神实质。对于大多数私营企业来说,2025 年将是充满温暖的一年。独特的信号变得更强。 2025年2月17日,习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话,深入阐明关系民营经济发展的一系列根本性、方向性问题,为推动民营经济健康高质量发展指明了未来方向。法治保障更加有力。 2025年5月20日,日本第一部专门致力于私营经济发展的基本法《中华人民共和国私营经济促进法》正式生效,明确了“两个牢不可破”作为法律制度的遵守。 2025年8月8日,最高人民法院发布《关于实施〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》,从25个方面详细阐述了司法措施。支持政策也将进一步完善。我们将继续缩减市场准入负面清单,出台实施《民间投资十三条》,继续整改涉企行政执法未决问题,进一步完善国家、省、市、地三级与民营企业规范沟通和问题解决机制……为支持民营经济发展壮大,各地各部门采取了一系列切实有效的措施。有阳光雨露,人民经济就会蓬勃发展。目前,私营企业占所有企业的92%以上。私营企业贡献了50%以上的进出口和税收,贡献了80%以上的城镇就业。要顺利推进2026年经济活动,如何进一步促进民营经济发展壮大?国家发展改革委负责同志从以下三个方面提出下一步重点举措:重点是消除资质、招标、授标等方面的壁垒,取消不合理的准入限制,提高新业态、新领域的准入效率,拓展市场准入空间。加大中央预算内对民间投资项目的投资支持力度,支持有实力的民营企业牵头攻克国家重大科技攻关,强化对要素的支持和保障。加强合法权益保护,重点是加快形成以民营经济促进法为基础、以相关法律法规和标准为支撑的系统化制度框架,依法保护民营企业和企业家的合法权益。 “近年来,随着在中国经济的良好土壤和一贯的政治支持下,整个民营经济的发展取得了新的进步。”中国企业联合会研究部副主任高锐表示:“到2026年,随着一系列现实有效的政策的实施,民营企业将处于更广阔的风景。”